Изменение процедуры оспаривания кадастровой оценки

Кадастровая оценка недвижимости производится ГБУ (государственным бюджетным учреждением) с учетом большого числа различных критериев: площадь, степень износа, месторасположение и инфраструктура района, подключение к инженерным коммуникациям и ряду других. Не всегда собственники домов, квартир, гаражей и других объектов согласны с результатами оценки.

В настоящее время в такой ситуации можно обращаться в досудебную комиссию, а затем, если противоречия не будут устранены — подавать иск в суд.

Но в рамках повышения эффективности работы ГБУ министерством экономического развития разработан новый законопроект, который предлагает упразднить досудебные комиссии, и направлять претензии, связанные с оценкой объектов недвижимости, непосредственно в ГБУ.

Недостатки законопроекта

Евгений Нейман, вице-президент Российского общества оценщиков, критически отнесся к подобному предложению. Он отмечает, что такие изменения создадут для владельцев недвижимости сложности с обеспечением справедливой оценки:

• ГБУ будет контролировать собственную работу, и при рассмотрении претензий специалисты приложат максимум усилий, чтобы доказать правоту своих коллег, а не установить справедливость.
• Поскольку взимаемые в качестве налога средства поступают в бюджет, возможно осуществление давления на судей — чем больше кадастровая стоимость, тем больше база налогообложения и соответственно, денег в бюджете.
• При признании ошибочными суммы оценки более 20% объектов, руководитель ГБУ увольняется, что также повлияет на объективность рассмотрения заявлений несогласных граждан и организаций.

Влияние всех этих факторов сделает возможность оспаривания решений ГБУ только теоретической. На практике добиться этого будет крайне сложно. Это увеличит поступления в бюджет, но подорвет доверие как к этому институту, так и к государству в целом.

Альтернативные предложения

С альтернативным предложением выступает заместитель председателя комитета по имущественным отношениям в Московской области Ю. Лавряков. Он указывает, что не стоит спешить с очередными изменениями, если еще не в полной мере успели оценить предыдущие — закон №237-ФЗ. И предлагает работать над его совершенствованием, а именно усилить роль судов в подобных спорах, способствовать формированию института профессиональных и независимых экспертов, на выводы которых смогут опираться судьи при принятии решений по данной категории дел. И только после того, как эти изменения будут проверены временем, на основе практического опыта продолжать совершенствовать законодательство.